龙川产业园：连续四年获评优秀等次

深圳宝安（龙川）产业园发展现状。

　　一个4年产值翻两番的产业园

　　随着日前2015年度省产业园建设管理考评名单的新鲜“出炉”，深圳宝安（龙川）产业园又一次毫无悬念跻身于省优秀等次。这是该产业园自2012年以来，连续4年在省政府的考核中获评优秀。

　　回眸过去4年，用“出彩”二字定义龙川产业园的发展态势是最恰当不过的。单是每一年度的省考，深圳宝安（龙川）产业园就牢牢“钉”在前五名的位置：2012年名列全省同类园区第五，2013年名列全省同类园区第一，2014年名列全省同类园区第二，2015年名列全省同类园区第五。

　　除了名次的“出彩”外，龙川产业园的产值也非常“亮眼”。2015年，龙川园区实现工业总产值27.65亿元，比2011年翻了两番多。另外，园区税收也实现两位数的高幅增长，2015年上缴税收是2011年的3倍多；工业投资在2012年、2013年两个年度以3位数增长，100多栋新建的厂房及办公用房、基础设施等，让曾经“黄土一片”的工业园充满生机。

　　这些成绩的背后，是龙川产业园的涅槃重生。众所周知，由于2010年、2011年连续两年在省政府考核中排名末位，深圳宝安（龙川）产业园被取消省级产业园资格，跌入了自2008年建园以来的发展最低谷。

　　但就是在被“摘牌”的最艰难的发展阶段，龙川县委县政府及全县干群不气馁、不放弃，而是在市委市政府的领导下及省、市相关部门的支持下，抢抓省振兴粤东西北地区发展和深圳对口帮扶河源的政策机遇，大力实施工业园区扩能增效大会战，进一步加强工业园区基础设施建设，加大产业招商力度，出台政策扶持落户园区扩能增效和投产批量生产，为企业提供最优质的服务，合力推动工业园区突出“重围”，在竞争激烈的市场中谋求到一条生存和发展之路。

　　功夫不负有心人。在省、市党委政府及省、市相关部门的支持下，在全县人民的共同努力下，龙川产业园迎来了它的华丽“转身”。2012年，深圳宝安（龙川）产业园在省政府考核中，以全省同类园区排名第五的成绩，实现高分高调成功复牌，再次跻身于省级产业转移园行列，创造了省级产业园发展史上的一个奇迹。

　　再接再厉，乘势而上。在接下来的4年中，深圳宝安（龙川）产业园均不负重望，每年在省政府年度考核中获评优秀等次，实现了它的涅槃重生。

　　而嬗变后的深圳宝安（龙川）产业园也得到了广泛认可，2013年、2014年被省政府授予“优秀园区”；2015年被广东省产业园区协会评为优质服务的“五星级园区”，并成为粤东西北省产业园中唯一一个“风云园区”；2016年2月被中国节能协会授予全国第一个“中国空气能产业基地”，2016年9月被广东省经济和信息化委员会、广东省节能协会分别授予 “广东省循环化改造示范园区”、“广东省节能产业示范园区”荣誉称号。同时，深圳宝安（龙川）产业园还被列为全省第一批售电侧改革试点园区、第一批光伏发电试点园区。

　　一个 “又专又特” 的产业园

　　10月10日—13日，第六届中国国际（广东）节能展在广州隆重举行。龙川携现代建筑工业化产业、空气能产业两大绿色节能产业参展并收获颇丰，14家参展的空气能企业与采购商达成意向订单201项、采购金额2746万元。

　　“得益于龙川县委县政府的产业招商、产业发展战略。” 龙川纽恩泰新能源科技发展有限公司参加了在广州举行的节能展，并收获了300万元的意向订单。说起这次收获，该公司董事长赵密升由衷感谢龙川县组织企业参加这样的国际型盛会，既收获订单，又能扩大品牌知名度，还能结识更多同行和专业采购商，可谓“一举多得”。

　　龙川县人大常委会副主任、县工业园区管理委员会主任张波表示，一直以来，龙川致力于电子电器、空气能、建筑工业化等主导产业的打造，目前工业园区内主导产业的企业数占到落户园区总数的98%以上。

　　正如此，2014年7月23日，省长朱小丹视察深圳宝安（龙川）产业园时给出了“又专又特”的高度评价，并要求龙川要继续加大产业招商，做优做强做大主导产业，探索出一条山区工业园区的发展路径。

　　而经过几年的建设，深圳宝安（龙川）产业园的主导产业已经渐成气候，并发挥着产业龙头的带动、示范效应，实现“1+”的产业链条模式发展。

　　电子电器产业方面，以景旺电子科技（龙川）有限公司为龙头，加上其上下游配套企业和相关联企业共27家，初步形成了电子电器产业。2015年，电子电器产业总产值高达21亿元，占到工业园区总产值的80%以上。而作为龙头的景旺自身也实现了跨越式发展，从2013年的单一制造扩展为上下游配套式的产业发展，年产值自2011年开始每年以20%—30%的速度增长，荣获了广东省科技创新二等奖，成长为省级高新技术企业。

　　空气能产业方面，自2012年龙川县委县政府提出“抱团取暖，集聚发展”的招商理念后，成功引进23家空气能生产企业，跻身于全国空气能十大品牌的纽恩泰、华天成、聚腾、瑞星等四大品牌落户产业园。今年，空气能产业总产值将达到7亿元左右。而龙川发展空气能产业也得到权威部门认可，今年2月被中国节能协会授予全国第一个“中国空气能产业基地”。

　　现代建筑工业化作为一个新兴的产业，目前正是龙川全力发展的一个优质产业。当前，龙川正携手落户工业园区的广东迈诺工业技术有限公司及相关实力企业、高校、研发中心，申报广东省现代建筑工业化百年工程创新技术联盟，打造集产、学、研、造、维等全方位于一体的省现代建筑工业化产业基地。

　　而随着主导产业链条的日益完善，一个主导产业突出、“”又专又特“”的省级产业园正在龙川崛起。

　　一个产业共建标杆的产业园

　　深圳宝安（龙川）产业园取得令人瞩目的成绩，与共建方深圳市南山区、宝安区的大力帮扶紧密相连。

　　据悉，按照省委省政府的统一安排，2014年之前南山区与龙川结成产业转移共建关系，2014年后宝安对口帮扶共建龙川产业园。

　　“我们正全力把产业园打造成共建标杆园区。”龙川县委书记黄添胜表示，龙川与宝安贯彻落实省委提出的全面融入深莞惠（3+2）经济圈战略部署，发力于深圳“东进战略”、我市“南融行动”，打造“环珠三角新兴产业集聚地”，打造高端产业平台，以产业促自我“造血”功能的增强，力促县域经济的又好又快发展。

　　按照宝安、龙川有关工业园区共建方案，将按照“三生融合、三城联动”的大思路，整体规划布局宝安区的先进制造城、科技创新城以及龙川县的宝安（龙川）产业拓展城，形成产业链有机联系的大发展格局，在产业上实现共同打造、共同发展。目前，该产业拓展城前期建设用地0.6平方公里已经完成征地，现正进入“三通一平”环节。

　　对于园区共建帮扶工作，宝安区委区政府与龙川县委县政府经过多次的联席会议商讨，确定了较为详细的实施方案，全面给力龙川工业园区的发展。据悉，宝安将协助龙川做好物流园区、宝安（龙川）产业拓展城的规划，帮扶龙川规划一个大型的与盐田港、宝安的港口机场全面对接的物流园区，建立物流链，为形成“三生融合、三城联动”发展格局打下基础。将投资2亿元，在宝安（龙川）产业拓展城建设标准厂房，为落户企业提供“拎包入住”服务；加强“微笑曲线”链条拉伸，计划将宝安区的先进制造产业城和科技创新产业城的企业，以“景旺模式”把它的某一个链条转移到宝安（龙川）产业拓展城，做强龙川产业；进一步加大共同招商工作力度，今年以来宝安龙川联合举行招商或参展等活动6次。

　　特别值得一提的是，今年3月份，龙川与宝安达成共识，将借鉴宝安桃花源科技创新园建设和管理运营模式，共同打造龙川“2.0版桃花源”。近期，龙川与宝安区委区政府及宝安区产业服务公司多次协商，进一步敲定建设宝安（龙川）桃花源科技创新园的共建方案，商定将由龙川提供用地，宝安投资9亿元，并负责建设和管理，为深圳宝安对口帮扶龙川打造标杆，实现共赢发展。

　　龙川与宝安的园区共建工作也得到了省领导的充分肯定。9月18日—19日，中央政治局委员、省委书记胡春华到河源调研时，现场调研深圳宝安（龙川）产业园的共建工作后，认为共建工作开展较好并有初步成效。

　　一个“代办”进企业的产业园

　　“龙川富不富，关键看干部；干部行不行，关键看执行。”这是挂在龙川县工业园管委会办事大厅墙上的工作标语。简洁的几句话，诠释了龙川全力营造“亲”“清”的新型政商关系。

　　实施县主要领导“马上办”工作机制，提高政府办事效率。自2014年起，龙川对工业园区事务推行“马上办”的工作机制，凡是涉及到园区的工作均在第一时间解决或给出相关解决方案。县主要领导通过每月一例会、半月碰头会、现场会解决企业建设和生产过程中出现的困难和问题，为企业排忧解难，为园区建设营造一个“零障碍”的发展环境。

　　在全市率先推出“代办制”服务。2013年，龙川在全市率先推出“代办制”服务，专门成立代办小组，帮助企业代办落地手续，实行项目投资限时办结制度。这项服务的推出，意味着入园企业不用亲赴建设、国土等部门办理相关手续，只需让代办小组去办理。而龙川这一举措得到众多企业的肯定，并表示“有了代办和限时服务，原需一年的审批流程只用了3个月。”

　　而据实施“代办制”工作的主导单位县招商局相关负责人介绍，“代办”服务实施的4年多来，先后为落户龙川的30多家企业办理办结了工商登记手续、工程报建、工程验收手续及房屋产权证等事项200多项，赢得了广大企业家的高度赞扬和一致好评，有力促进了全县投资环境不断优化。

　　成功是靠拼出来的，活是靠干出来的。龙川正是靠拼和干交出一张令人满意的园区答卷，今年1月至8月，深圳宝安（龙川）产业园实现工业总产值21.96亿元，比增61.5%；实现工业增加值4.69亿元，比增59.5%；创造税收1.1亿元，比增30%。