在全市上下深入学习贯彻市第七次党代会和市“两会”精神的关键时期，市委市政府于近日正式出台《河源市促进人才优先发展若干措施》。这份人才新政，“含金量”十足，其中的10个方面共53条措施，可谓条条是“干货”，条条是“真金白银”。总额高达20亿元的人才发展基金，将用于“十三五”期间我市人才引进、培养、使用、激励保障和服务平台建设等。 这份人才新政的出台，吹响了河源全面小康、率先振兴新长征路上的人才“集结号”。新政超越现阶段河源经济社会发展水平，充分体现了市委市政府对人才工作的极端重视，充分体现了市委市政府五湖四海、广纳英才的宏大气魄和坚定决心，同时凸显了人才作为引领科学发展的第一资源的关键性作用。 国以才立，政以才治，业以才兴。习近平同志就深化人才发展体制机制改革作出重要指示强调，“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才”，“综合国力竞争说到底是人才竞争”。 习近平同志对人才工作一系列的重要指示和批示，深刻阐明了人才对党和国家事业发展的特殊重要性。对于一个地区的发展来说，人才同样起着至关重要的作用。成功的例子不胜枚举。近的如深圳，它能够从一个贫瘠的小渔村迅速成长为今天繁华的大都市，其中的一个关键因素就是大量的人才引进，“人才是特区发展最大的财富”早已成为共识。远的如美国“硅谷”，它能够从一片农产区成为世界高科技聚集区的代名词，其中一条最主要经验就是靠出台人才政策会聚天下英才。无论是深圳改革开放以来的成功实践，还是“硅谷”的发展历程，都充分证明，一个地区的发展关键在人才，人才在地区发展中具有决定性的因素。 对于河源来说，加快人才发展显得尤为重要，解决人才匮乏问题显得尤为迫切。一方面，囿于经济社会发展水平，相对于深莞惠等发达地区，尤其是对比深圳这样的“创新之都”，人才短缺是河源的一大短板。比如博士后工作站，我市仅1家，而深圳有106家；又比如国家级高新技术企业，我市仅31家，而深圳有4700多家；再比如具有副高以上职称者，我市仅6105人，而深圳有16.21万人。可以说，我们的差距是全方位的，短板是毋庸置疑的。另一方面，我市实施创新驱动发展和全面融入深莞惠“双轮驱动”战略，而人才是创新的根基，“创新驱动实质上是人才驱动”，无论是推进科技创新，还是推进产业共建，或者推进“五个一体化”，都需要强大的人才支撑。 正因为如此，市第七次党代会报告明确提出，“要坚持人才优先发展，瞄准高层次人才和创新团队，加大人才引进、培养力度，制定适度超前的人才政策，营造引才聚才、爱才用才的人才发展环境”。市七届人大一次会议《政府工作报告》也明确提出，要强化人才支撑作用，“推动人才优先发展措施有效落地，细化配套政策，着力培育和引进创新创业科研团队、急需紧缺人才、杰出人才和领军人才”。可以说，能否加快人才发展，事关“双轮驱动”战略能否真正落到实处，事关河源全面小康、率先振兴的宏伟蓝图能否如期变为现实。市情现实和发展任务，客观要求我们必须坚持人才优先发展，把人才工作摆在发展全局的重要战略位置，尽快补齐人才工作的思想观念、体制机制、平台建设、队伍结构等短板。 坚持人才优先发展，要放活政策机制，着眼于破除束缚河源人才发展的政策障碍和制度藩篱，进一步创新人才政策，充分调动各类人才的积极性，激发人才创新创业活力。要优化发展环境，建立人才引进“绿色通道”和人才服务“一卡通”等机制，努力营造充满活力、富有效率、更加开放的人才发展环境，以一流环境吸引一流人才，让各类人才创业有机会、干事有平台、发展有空间。要清晰需求导向，紧扣“双轮驱动”战略，紧抓推进与珠三角发达地区产业共建这一“牛鼻子，”实施“人才+产业”，围绕产业发展吸引人才集聚，推动高端人才与产业发展深度融合、高效互动，形成以人才兴产业、以产业聚人才、人才与产业良性互动的发展格局。要创新载体建设，精心谋划设计人才发挥作用的平台，加快建设院士（科学家、专家）工作站（室）、海归人才创新产业园等，使之成为服务发展的重要载体。要狠抓政策兑现，坚持党管人才原则，构建立体式工作网络，形成全方位工作合力，有效整合各方面资源，建立政策实施反馈机制，强化督查考核问责机制，确保政策落到实处、兑现到位。 “尚贤者，政之本也。”各级各部门要从战略高度充分认识人才工作的极端重要性和紧迫性，树立强烈的人才意识，下好人才优先发展“先手棋”，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能，让河源成为人才实现价值、发挥作用的沃土，让浩浩荡荡的人才大军在河源全面小康、率先振兴的新长征路上加快集结！ |
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