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广东原副省长刘志庚贪污落马 这位客家人官员被判无期徒刑

要闻 | 2017-6-1 23:24| 查看: 236953| 评论: 0
摘要: 5月31日下午,南宁铁路运输中级法院公开宣判广东省人民政府原副省长刘志庚受贿一案,对被告人刘志庚以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;受贿所得财物予以追缴,上缴国库。 ...


  2017年2月10日下午市民刘酣(化名)回忆说“禁摩令随后听取市民的呼声,放开了邮政等行业必须使用摩托车出行”。从长期看,禁摩有利于治理东莞市混乱的治安问题。
 
  刘志庚在东莞任上将“外来工”正名为“新莞人”,为外来工融入当地社会提供一种温和的舆论环境。不久,东莞市成立了全国首个地级市流动人口专职服务管理机构——东莞市新莞人服务管理局,推行积分入户政策成为常态。
 
  市民刘酣觉得,刘志庚在东莞市最大的政绩是,2006年把深圳华为引进松山湖高新技术产业园区,为随后而来的东莞市经济模式转型“腾笼换鸟”助推了一把力。
 
  2008年受到国际金融危机影响,东莞市在改革开放30年里GDP第一次负增长。据《东莞日报》报道,时任广东省委书记汪洋在2008年3月25、26日首次东莞行,后来被人们认为是东莞进行产业结构调整的发端。很快,广东官场传出汪洋要求东莞“腾笼换鸟”实施产业转型。
 
  下来的4月份,刘志庚呼吁“我们都应该认识到东莞现在很危险,产业结构不调整我们东莞经济很快就完了”,他预计4-5年后东莞的产业结构才能呈现全新面貌。从此,刘志庚将东莞产业结构的调整和转型升级当做在东莞工作重点。他后来在东莞市产业结构调整大会上“算账”:一些低技术含量、高污染的企业一年缴费20多亿元,但东莞治污就拿100多亿元,起码要用五六年缴费才能弥补。并认为东莞的外向型、加工贸易型和劳动密集型的外向型经济模式不是长久之计,东莞经济转型必须“壮士断臂、刮骨疗毒”。就此,刘志庚提出了给企业员工加薪有助东莞产业升级、调结构与保增长同等重要、金融危机过程是产业升级机遇等个人观点。官方数据显示,2010年东莞推动2800多家来料加工企业成功转型,2010年内源型经济占生产总值的62%,主营业务超百亿企业由民营企业率先实现零的突破。
 
  历经“腾笼换鸟”产业结构调整后,到2010年东莞市的产业结构有了一些明显的变化。高新技术产业产值2579亿元,占工业增加值的27%;聚集各类科技创新型企业超过3000家,其中国家高新技术企业246家;专利申请量、授权量跃居全省第二位。
 
  那一年,东莞市城市居民人均可支配收入36350元,比2006年增长43.6%;农村居民人均纯收入20486元,比2006增长43.1%。两者四年年均增长,各是9.5%和9.4%。
 
  广东省委那时期寄厚望予东莞市产业结构转型,希望东莞能“做广东的‘雄鹰’,再次领跑30年”。《南方日报》当年报道说,东莞的转型升级已不仅仅是东莞发展的内在要求,也是为广东为全国探路。
 
  但是,刘志庚调离东莞市,当地不少的市民吐槽东莞腾清了笼却没换新鸟,GDP并没有好转的明显起色。
 
  他在公开场合表示,为没有将东莞产业完全升级感到遗憾。2011年4月28日刘志庚市委书记与微博博友们交流,称“令我感觉比较遗憾的事是产业结构调整还没完成,我们还应该下更大工夫做好产业结构的调整和转型升级。”在次年2012年广东两会上,刘志庚副省长参加东莞代表团分组讨论时称,东莞产业结构调整已初见成效,但东莞产业结构实现真正调整,实现真正优化,最少要10年。
 
  心绪复杂为东莞正名

  刘志庚很有媒介推广意识,主政东莞时与媒体的相处荣融洽。东莞一些媒体人感到,他较为善待媒体,喜欢召集网友座谈。
 
  2011年11月8日在东莞市庆祝第十二个记者节暨第四届东莞新闻奖颁奖典礼现场,刘志庚发言:“谁关爱媒体、善待媒体、支持媒体,我就表扬、鼓励、奖励谁;谁对不起媒体,我就对不起谁……”他力推,东莞市成为广东省首个设立新闻发言人制度的城市。
 
  2017年2月10日一名东莞资深传媒人说:“刘志庚主政东莞市,通常早上会评点东莞市内外报纸对本市的报道,就媒体反映的问题及时要有关部门处理。”他有时会致电本地报社询问新闻热线的报道情况,关心跑突发的记者。
 
  刘志庚不仅擅长于公关当地媒体,更为东莞市摆脱暧昧的城市形象正名,早年扫黄后却冒出怪论“扫黄有度”,后期又竭力向全国推广新的城市外宣片。其间,折射出他对东莞娱乐业的复杂情绪。
 
  从1990年代后期开始流传颇广的段子“十万小姐赴岭南,百万嫖客下东莞”,蜕变成为富裕东莞的另一民间形象。东莞被人称为“性都”、“血汗工厂”与“东方斯巴达”等城市符号,这些怪异的名号让市民很委屈。
 
  东莞市的娱乐业,在刘志庚当政期间发展迅猛。
 
  为了摘掉东莞市的“黄帽子”,刘志庚刮起了一场轰轰烈烈的扫黄风暴……在2009年11月初召开的东莞市社会治安重点整治会议上,他强调由于东莞涉拐、涉黄问题较为突出,中央综治委、公安部拟将东莞市列为挂牌整治的治安重点地区,于是要求公安机关“拿出最硬的措施、执行最严的标准”,重点整治涉拐、涉黄、涉赌问题。他表示,对于包庇涉黄涉赌违法犯罪,甚至充当“保护伞”的党员干部、公务员,查处一个严惩一个。
 
  于是,刘志庚主政东莞时最猛烈的扫黄行动展开。东莞警方于2009年11月9日晚——2010年8月扫黄清查行动抓获了上千名的娱乐行业人员,关停数百家发廊,查处数十家桑拿中心和高级酒店。
 
  其实,东莞的暧昧服务经过数年蓬勃地发展,已经壮大成一套流程性极强的“莞式标准”——坊间称之为“ISO”。在它的背后,是一整条庞大而复杂的情色产业链,从短信制播、化妆品市场到酒店业、按摩服务业……为此,2009年12月7日《南都周刊》杂志以“东莞治黄”专题曝光了当地的黄色产业链,试图去还原东莞市多年形成的情色生态,并揭示支撑其生存的情色产业。

  2009年底东莞扫黄不久,刘志庚随即开始批评市公安局“运动式”整治,“扫黄后的东莞经济雪上加霜”。据《南方都市报》报道,刘志庚指出,“扫黄”工作要高调抓,决不能给外界以“黄色地带”的印象。同时,扫黄不能矫枉过正,各镇要把握好度。
 
  他前后矛盾的扫黄指示,令市民大跌眼镜,观察他的眼神颇为芜杂,而且外界对东莞的暧昧形象更加迷糊。
 
  刘志庚在2009年下半年向市公安局发出“扫黄有度”的怪论后,又另辟蹊径拍摄有关新城市形象的东莞宣传片,向中央电视台等媒体和北京、广州市等一线城市连番推广。他还接受新浪微博采访,意欲为东莞市的想象正名。然而,推广几年,效果不佳。
 
  刘志庚紧接着在2010年8月公开讲到,东莞市财政在未来五年每一年将安排10亿元用于文化名城建设,“如果不够,还可以再加”。
 
  东莞市一直苦恼于复杂的城市形象,即使在刘志庚离开后,仍然想方设法为自己正名。2013年2月4日至24日,东莞制作了一条时长15秒,包含可园、篮球赛事、知名企业家等“东莞元素”的城市形象宣传短片,继续正名。从2013年2月4日——24日,东莞广告短片在广州南站、长沙南站和武汉站3个武广高铁站场和北京西站候车厅及出入口的近30块大型彩色LED屏上滚动播放,每天播出90次。2月14日至27日,广告短片又在北京、广州的50个影院379个影厅大银幕上播出。
  
  2013年3月东莞市市长袁宝成在接受媒体采访时表示,东莞曾经有一些黄赌毒现象,但政府从来没有认为要依靠这些来发展城市。东莞就是一个厚德、务实、包容、开放的城市,宣传片选择了有代表性的合资和本土企业家作为主角,目的就是让社会更加了解东莞。
 
  亲属违法频遭举报
 
  东莞市的民间形象,以前变形为暧昧的两字符号。莞式娱乐业服务“ISO”,暗地里一度风靡。
 
  关于东莞娱乐业的畸形发展,一名东莞酒店业界资深人员2017年2月8日剖析说,“当地色情业,起源于特殊的三来一补经济模式。”自1980年代初,一些港商与台商离开老婆和孩子长年到东莞投资开厂,而那时海峡两岸无三通,于是夜总会、KTV和桑拿浴场等娱乐业兴起满足投资商的生理发泄。随后出于招徕各地商客的需要,各种星级酒店云集东莞,1995年娱乐业初成气候。2000年后,东莞娱乐业夜夜笙歌、声色糜烂。那时,外来的官员和商贾,以及本地的工厂老板、企业高管,公司职员与打工仔,每个阶层都能找到相对应的地下性工作者。
 
  2004年刘志庚调任东莞市以来,东莞的娱乐业发展迅猛,而“世界工厂”的光环褪色。据《东方早报》报道,东莞色情业在最顶峰时地下色情业和其直接、间接的关联产业,2010年产生接近400亿元的经济效益,而整个东莞在2009年的GDP为3700多亿元。与之对应的是,从2008年起东莞市接连出现几波玩具厂、制鞋厂等制造业关门潮,引得国内媒体连番累牍报道。
 
  其实,刘志庚主政东莞,对他的各种举报一直如影随形。
 
  自称东莞新世纪佰金翰娱乐服务有限公司法人的谷成业2016年2月13日上网实名举报,自己公司由于各种原因改名为贵族王朝,被刘志庚家族的亲属霸占经营。2011年他和王福兰(女儿被骗在贵族王朝夜总会吸毒致死)曾向中纪委、中组部、公安部和时任国家政法委书记等中央部门及领导反映刘志  庚家族在东莞等地的营商黑幕。内幕包括,刘的老婆郑怀珍操控东莞娱乐场所消防许可证、妹妹刘小苑和妹夫吴军拥广东亿兆恒基集团、胞兄刘耕倾力打造以血缘关系为纽带的实业集团、堂弟刘永新进军文化产业、外甥女婿王旺宏经营东莞贵族王朝夜总会等。
 
  他列举了刘志庚多条罪状,囊括:掩盖亲属王旺宏组织聚众吸毒死人的违法犯罪事实;与梁某斌、李某维、刘某超进行官商勾结违法开发房地产;干预观音山国家森林公园的经营等。
 
  谷成业曾经向刘志庚写信反映过王旺宏的问题,但刘无回复。
 
  在刘志庚落马不久,谷成业在西安召开新闻发布会,继续指称王旺宏在东莞经营夜总会“欺行霸市”,甚至指控刘志庚是东莞黄毒赌泛滥的“罪魁祸手”。
 
  他声称,王旺宏退出经营贵族王朝后,在深圳注册成立了广东星巢娱乐文化发展有限公司。该公司注册资本人民币5000万元,主营文化交流活动策划和演出设备租赁。
 
  就谷成业的举报情况,王旺宏经努力联络未能受访。

  在中纪委2016年4月份通报的刘志庚诸多问题中,有一条是“纵容、默许亲属利用其职务上的影响谋取私利,搞权色交易,挥霍浪费公共财产”。
 
  刘志庚提议修建的东莞市网球中心位于市区黄金地段,邻靠东莞中信亿兆房地产开发有限公司(简称中信亿兆地产)开发的黄旗山下纯独栋别墅社区中信御园。2009年中信亿兆地产由中信华南(集团)东莞有限公司、东莞市亿兆房地产开发有限公司(简称亿兆地产)、东莞市龙泰房地产开发有限公司共同成立。中信御园项目地块本来是联华国际控股集团开发的纯别墅盘“檀宫”项目地块,但在2009年8月该地块变成中信亿兆地产开发的“中信御园”项目。工商注册信息显示,亿兆地产的大股东为广东亿兆恒基实业投资集团有限公司(简称亿兆恒基),小股东为亿兆恒基股东刘小苑。亿兆恒基是一家以房地产开发为主业兼营酒店、环保以及资本投资的综合性集团公司。


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